B，公开

程颖：

　　您在省人大第十三届一次会议上提出的关于《加强吉林省医疗人才引进、培养，为年轻医生的成长提供空间和舞台的建议》（第1151号建议）收悉，经认真研究梳理，针对您的建议，结合实际工作情况，现回复如下：

　　一、在完善人才政策方面

　　1.完善引才留才政策。为深入贯彻落实党的十九大、省第十一次党代会、省第十三届人大一次会议精神，进一步实施好人才优先发展战略，我厅会同省直有关部门，研究起草了《关于激发人才活力 支持人才创新创业的若干意见》，坚持问题导向，着力破解制约人才发展的瓶颈，不断深化人才发展体制机制改革，全面激发人才创新创业活力，真正把人才培养好、吸引好、留得住、有舞台、有发展，引导和集聚各方英才到吉林创新创业，充分释放人才红利，推动我省新一轮振兴发展。2018年2月5日，以省委、省政府文件形式印发，并在省政府新闻中心召开新闻发布会宣传解读文件。省委、省政府先后组织“吉人回乡”座谈会、央企走进吉林、党政代表团赴浙沪调研考察等活动，大力宣传推介吉林人才新政，吸引和稳定人才在吉林创新创业。下步，我厅将进一步做好政策宣传、细则制定、督导落实等工作，让更多人员享受人才新政红利。

　　2.完善招聘制度。近年来我厅多措并举进一步扩大医疗卫生等事业单位用人自主权，提高人事人才工作助推我省振兴发展服务保障能力。一是2016年7月25日，我厅会同省委组织部、省财政厅，在全国率先制定出台了《关于进一步放活事业单位人才交流的意见（试行）》（吉人社联字〔2016〕45号）扩大医疗卫生行业等事业单位公开招聘自主权。明确艰苦边远、贫困、少数民族、边境地区基层事业单位招聘教师、医护人员或急需紧缺人才，根据实际需求可合理设置年龄、学历、专业、户籍等招聘条件，灵活确定考试方式。招聘方案按管理权限经主管部门审核、同级事业单位人事综合管理部门备案后，可随时发布招聘公告，按程序组织实施。2017年5月召开的全省事业单位人事管理工作会议上，李宝君副厅长作了重要讲话，进一步强调扩大基层医疗卫生事业单位招聘自主权，灵活开展招聘工作，并就提高工作效率等工作进行了专门部署，推动了工作落实。 二是不断创新合理有效的招聘形式，对职员及一般性专业技术岗位实行统一组织、集中招聘，为事业单位和主管部门减少人力、物力、财力成本；对博士或副高级以上等高层次人才，实行“绿色通道”制度，尽量放宽条件，简化环节，由用人单位自主招聘，为单位引进人才提供便捷服务；对专业性较强的岗位实行以部门为主的不定期招聘，使招聘工作在时间安排和考评方式等方面更加兼顾不同行业特点；对特殊专业及短缺人才，允许事业单位“走出去”招聘等形式，基本满足了事业单位不同形式引进人才的实际需要，实现了政府宏观管理和单位用人自主权的统一，得到了事业单位和主管部门的认可。三是2017年6月7日，会同省卫计委共同出台了《吉林省贫困县全科医生特设岗位计划实施方案》（吉卫联发〔2017〕50号），以出台文件形式破解基层卫生医疗机构招聘难题。当月会同省卫计委共同发布了《2017年吉林省贫困县乡镇卫生院特设岗位公开招聘工作人员公告》（厅门户网站可查），为贫困县乡镇卫生院招聘377个特设岗位全科医生，最大程度地打破了各种条件限制（如年龄放宽到50周岁，学历不作硬性规定等），为基层人才“招得来、留得住、用得好”提供了制度保障。据了解，15个参与本次贫困县乡镇卫生院特设岗位公开招聘的县（市），共计招聘约250名基层急需的全科医生，截止9月底新招聘人员均已到岗工作。

　　二、改善医疗人员工资福利方面

　　按照国家研究建立适应行业特点的公立医院薪酬制度的要求和工作整体部署，2017年12月，我厅会同省财政厅、省卫计委、省中医药局相关部门在前期长春市试点经验的基础上，研究制定了《关于推进我省公立医院薪酬制度改革的实施意见（试行）》（吉人社联字﹝2017﹞101号），将我省纳入综合改革范围的公立医院全部列入了薪酬制度改革实施范围。规定各级人力资源社会保障、财政部门按照“允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励”的要求，在现有水平基础上合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量。公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配。充分体现医、护、技、药、管等不同岗位差异，兼顾不同学科之间的平衡，向关键和紧缺岗位、高风险和高强度岗位、高层次人才、业务骨干和作出突出成绩的医务人员倾斜，向人民群众急需且专业人才短缺的专业倾斜，体现知识、技术、劳务、管理等要素的价值，避免大锅饭。对公立医院引进的部分紧缺或急需的高层次人才，可采取特殊人才分配激励政策，探索实行协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的分配办法，其工资计入单位工资总额，但不纳入单位绩效工资总量。届时，我省医疗卫生工作人员薪酬工资水平将进一步提高。

　　未来工作中，我厅进一步发挥政府人才综合管理部门职能，继续完善激励人才政策，指导和支持相关行业和部门推进各行业人才队伍发展，为年轻人积极提供成长空间和展示个人能力的舞台。

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　　                                         2018年5月11日

　　（联系人及电话：曹宝富 0431-88690735）